朔城区是朔州市府所在地，是全市政治、经济和文化中心。全区辖2镇9乡4个街道办事处、301个行政村，总人口38.6万，其中农业人口24万，全区国土总面积1793平方公里，耕地面积92万亩，其中平川水浇地就有45万亩，产粮3.5亿斤左右，肉、蛋、奶总量2004年达到2.6万吨、8100吨、5.8万吨，是名副其实的农业大区，也是农副产品加工业大区。
近年来，朔城区委、区政府把加快发展农副产品加工业作为繁荣农村经济、有效增加农民收入、发展壮大区域经济、全面建设小康社会的重要举措，加强组织领导、制定扶持政策、优化发展环境、增加资金投入，以建设晋北地区重要的农副产品生产和加工基地为目标，采取“扶优扶强、强强联合、内引外联、鼓励民营”等办法，积极推进农副产品加工业建设步伐，构筑起具有较强竞争优势的农副产品加工业新格局，形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、农户进市场”的种养加产供销完整产业链条。以玉米、马铃薯、牛羊肉、牛奶、苜蓿、瓜菜为主的六条龙型加工经济迅速壮大，产业链条不断延伸，社会化服务功能日趋完善，区域优势、规模优势、效益优势日益凸显，整个朔城区农副产品加工业呈现盎然生机。2004年，全区农畜产品加工企业已发展到327个，其中产值500万元以上的企业就有27家，总产值达到3亿元，农畜产品加工转化率将近30%。加工业不仅使农民得到了更多实惠，而且推动全区农村经济迈入了一个全新的发展阶段。朔城区农副产品加工业主要围绕六条龙型经济在做一篇大文章。
一、玉米产业一条龙。以渝源玉米开发公司为龙头，以全区45万亩玉米种植为基地的玉米加工业。
玉米是城区种植业的重头戏，全区90多万亩耕地近一半种玉米，全区粮食产量80%以上是玉米，丰年3.5—4亿斤，差点的年份也在3亿斤左右，因此，玉米也就成了城区种植业的主导产业。但玉米价格低、销售渠道不畅等问题一直是制约玉米产业快速发展的主要症结。为此，区委、区政府出台了一系列招商引资优惠政策，鼓励集体经济、个体企业和民营企业来朔投资办厂，开发这块处女地，做大做强玉米产业。1999年，经过牵线搭桥，利用原东关脱水蔬菜的厂址和部分设备，从山东沂水引进，与中科援糖业制造有限公司合资，经过重组建起了渝源玉米开发有限公司，该公司是以玉米为主要原料，生产玉米淀粉、高麦芽糖浆的股份制企业，在原有生产规模的基础上， 2001年筹资1790万元新上了3万吨麦芽糖浆生产线，2004年又投资5000万元，租地60亩，扩建5万吨高麦芽糖浆生产线，目前，扩建工程正在实施招投标，预计2006年6月底投产，建成后，该公司将形成8万吨生产线能力，年可处理玉米3亿斤。玉米加工业的建设，不仅缓解了卖玉米难的问题，更主要的是推动了玉米种植基地的建设，从2004年开始，平川区玉米种植由原来的25万亩猛增到45万亩，亩产均在千斤以上，玉米从种植到加工到销售，一个完整的产业链条已经形成，不仅稳定了粮食生产，也增加了农民收入。
二、马铃薯产业一条龙。以山西嘉利科技股份有限公司为龙头，以全区15万亩马铃薯种植为基地的马铃薯加工业。
山西嘉利科技股份有限公司，其前身为朔州快餐食品厂，由于生产技术落后，产品质量不高，市场空间不大，营销策略不佳，在生产中不能充分发挥其龙头带动作用。1998年，区委、区政府采取“引大联强”的做法，与中国农机研究院合作，凭借公司强大的技术开发能力，在马铃薯淀粉、薯条、薯渣饲料、薯汁饮料、食品、农产品的综合加工利用等领域不断打造自己优势产品。2002年完成国家“九五”重点攻关项目日处理500吨鲜马铃薯精淀粉全旋流生产技术和年产1000吨速冻马铃薯薯条新技术两项重点工程。主导产品马铃薯精淀粉被中国食品工业协会评为“国家质量达标产品”、“2001年中国国际农业博览会名誉产品”，2002年被列为山西省“1311”工程百强企业。2002年又投资1.76亿元新上了年加工20万吨生物无污染马铃薯综合加工项目，第一条1万吨精淀粉生产2004年已投产，第二条1万吨生产线正在建设，全部达产达效后，全区土豆将全部得到就地消化，年可新增销售收入3.1亿元，税金1500万元。
该公司采取“公司＋基地＋农户”的经营模式，建立起自己的种薯脱毒中心，通过签订种植、收购合同，有偿地为农民提供优种，按保护价现款收购，将一部分利润转让给农民，与农民结成风险共担、利益共享的共同体。目前，全区形成以利民镇、窑子头乡、张蔡庄乡、南榆林乡等边坡山区为主的四大马铃薯种植基地，总面积近15万亩，产量可达3亿斤。其中，仅利民镇马铃薯种植面积就达4万多亩。在种植品种上，不断向优质、高效、专用方向发展。在种植技术上向高垄、地膜覆盖、机播机收方向迈进，不仅提高了马铃薯的产量和质量，也切切实实增加了农民收入。
三、肉业产业一条龙。以三佳肉业、雁峰肉食公司为龙头，以兴隆养殖公司和千家万户养殖为基地的肉制品加工业。
随着雁门关生态畜牧经济区建设步伐的加快，全区的畜牧业蓬勃兴起。但加工单一，销路不畅，价格低廉，一直阻滞和羁绊着畜牧业的快速发展。为此，区委、区政府进一步加大了对畜产品加工企业的扶持力度，在政策上给予优惠，在资金上给予帮助，最大限度地扶持肉制品龙头企业的快速发展。
三佳肉业公司是一家以牛羊肉加工为主的畜产品加工企业，一度时期因规模小，资金短缺陷入困境，2001年区委、区政府在土地、银行贷款等方面给予大力帮助，鼓励其扩大规模，2002年三佳公司就新上了一条年处理1万头牛和20万只羊的现代化屠宰生产线，建起了3000吨冷库一座，2003年全部投入生产，形成了一座现代化的畜产品加工企业，主要产品有冷却、冷冻肥牛肉、冷却和冷冻肥羊肉和以牛、羊为主要原料的熟肉制品，产品共六大系列30余种产品。在它的带动下，兴隆养殖公司、弘源、弘森等养殖大户迅速发展壮大，肉牛、肉羊等养殖大户发展到1500多户，全区羊的养殖量发展到55万多只，牛8万多头，畜牧业总收入5亿元，农民人均畜牧业纯收入达到1000元，为农村经济发展注入了新的活力。
雁峰肉食品有限公司，是集雏鸡孵化、饲料加工和肉鸡系列加工为一体的综合性肉食品加工的民营企业，目前规模已位居全省前列。该公司以饲养加工肉鸡为主，实行“公司＋农户”、“龙头带基地”的经营方略，为养殖户提供雏鸡、饲料、药品、技术等服务项目，分户饲养、定期回收、相互依托、共同发展。2004年，公司饲养种鸡5万只，孵化雏鸡500万只，生产加工饲料1000万斤，养殖屠宰加工肉鸡300万只，发展养殖户1000多户，户均养鸡2000只，户均收入4000元。“雁峰”的不断发展壮大，有力地带动我区养鸡业的发展。
四、牛奶产业一条龙。以山西玉容乳业有限公司为龙头，以金沙畜牧园和世纪养殖园为基地的乳制品加工。
借“做生态文章，打乳业品牌，建农区奶都”的东风，城区的奶牛业有了长足的发展，无论是优种提供，还是养殖规模，都取得了令人欣慰的好成绩。但加工滞后，缺乏品牌，销路不畅，成为制约乳品业发展的瓶颈。为此，区委、区政府采取了一系列优惠政策，大胆引进山西玉容乳业有限公司为我区兴建办厂，目前，总投资1.1亿元的日处理300吨液态奶项目正在建设中，预计今年10月底可望建成，建成后年可处理原奶12.9万吨，上缴税金可达2000多万元。
与此同时，为了促进乳品业的发展，我区提前动手，积极应对，培育和壮大了以胚胎移植、提供优种为主要项目的兴隆养殖有限公司，被国家列入“万枚胚胎移植富民工程”，成为国家农业部、山西省农业厅繁殖良种奶牛示范和雁门关生态畜牧经济区良种奶牛繁育基地，年生产良种胚胎10000枚，利用胚胎移植纯种奶牛4000头以上，每年可为农户改良肉牛2万头。金沙畜牧园、世纪养殖园正在建设，推动了全区奶牛的迅速发展，到2004年底，全区奶牛存栏已达2.03万头，奶产量已达5.8万吨，其中500头以上的养殖大村10个，50头以上奶牛养殖大户大场200多个，10头以上养殖大户600多户，奶牛业已成为城区农民致富的主要途径。
五、苜蓿产业一条龙。以旺发公司为龙头，以全区20万亩苜蓿种植为基地的饲草加工业。
从2001年实施退耕还林以来，我区“一行柠条、六行苜蓿”的生态治理模式，不仅改变了全区的生态环境，更重要的是以紫花苜蓿为主的林草面积的增加，开创了我区草业加工的先河。四年来，我区共完成和实施了生态治理面积60多万亩，其中退耕地造林11万亩，全区形成了以西山百里绿色通道为轴心的近10万亩林草片，年产紫花苜蓿草近40多万吨，这为饲草加工业的发展提供了广阔的空间。借此东风，一些民营投资的饲草加工企业也应运而生了。2003年，旺发公司投资500多万元，新上了一条年产1万吨的苜蓿颗粒饲料生产线，2004年又投资1000万元扩建了一条5万吨的生产线，于2004年8月份投产，年可加工苜蓿25万吨，目前产品供不应求。饲草加工业的发展又推动了苜蓿种植的落实，现全区10万亩苜蓿基地从种到收基本是机械化作业，亩产均在2—3万吨，苜蓿每年收割3—4茬，市场价0.16元/公斤，每亩就可增收320元左右，全区增收近3000多万元，苜蓿成为我区农村经济的一大产业。
六、瓜菜产业一条龙。以大运蔬菜批发市场为龙头，全区10万亩蔬菜种植为基地的蔬菜产业。
我区是蔬菜大区，年蔬菜种植面积均在10万亩以上，蔬菜产量约6亿斤，现在摆在农民面前最头痛的是生产出来的蔬菜卖不出去，卖也卖不出好价钱，关键的问题是蔬菜加工业不发达，蔬菜龙头市场太紧缺。针对存在问题，区委、区政府投资500多万元，建起了年吞吐量5亿多斤的大运批发市场，2003年又在祝家庄建起了世纪蔬菜批发市场，在贾庄建起了五龙蔬菜批发市场，民间又成立了青青蔬菜协会，龙头批发市场的建设，既解决了卖菜难的问题，也促进了蔬菜种植的发展。2004年，全区蔬菜种植面积就达到13万亩，日光节能温室大棚就达1000多个，蔬菜种植已向反季节、精细化的方向发展。但长远考虑到蔬菜保鲜和贮运，区政府正着手搞一座蔬菜贮存加工企业，以推动全区蔬菜产业的快速发展，实现蔬菜的保值、增值。
朔城区农副产品加工六条龙型经济的框架已经形成，有的已经成长并发展壮大，它极大地调动了农民从事农业生产的积极性，也强有力地推动了我区农业工业化的进程。通过这几年的实践，主要有以下几点体会：
一是联强联大是壮大龙头企业，发展区域经济的主要手段。
我们的引大联强，就是要联合大公司、大企业，达到“借鸡下蛋”的目的。象山西嘉利科技股份有限公司，我们就是利用其资金雄厚、技术先进、信息灵敏、人才济济等优势，与之合作，扶持它们早日成熟，早日壮大，带动我区经济的发展。
二是发展民营经济，是推动区域经济发展的有效途径。
民营经济在全区经济发展中起到了举足轻重的作用，而具有拉动区域经济增长的民营经济其作用更是带动作用大，辐射能力强。象雁峰肉食品有限公司、三佳肉业有限公司，我们给予扶持，就是要充分发挥他们聪明才智，充分利用其强大经济实力，带动农民增收。
三是优惠的政策、宽松的环境是拓商引资，发展民营的必要条件。
许多企业来我区考察项目，不仅仅是瞄准资源如何，市场怎样，更重要的看其政策，看其环境。也正是我区出台了一系列招商引资的优惠政策，营造出了适合企业发展的良好环境，才招来众有识之士前来投资办厂。
四是农业产业化是农业现代化的必由之路。
农业产业化经营是以农户家庭经营为基础，依靠各类龙头企业的带动，把生产、加工、销售有机结合，互相促进，从而加快农业向专业化、市场化和现代化转变的一种新的经营体制。我区在发展玉米、马铃薯、牛奶、苜蓿等主要农副产品加工业的同时，把农业视为从田头到饭桌的由不同环节组成的一个完整的链条，尽可能地把这个链条拉长，使农产品从后续发展中不断增加它的附加值，农民从中得到最大收益。
总而言之，农副产品加工业在城区大地上浪起潮涌，龙头企业的带动，基地的完善，农民收入的增加，所有这些，令人鼓舞，令人振奋。在不久的将来，蓄势待发的朔城区人民，一定能够在农副产品加工业方面创造出一个更加辉煌、更加灿烂的明天。
二○○五年五月
